Администрация Елизаветинского сельсовета
Прокуратурой района выявлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Прокуратурой района выявлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Общество 07.12.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, законодательства о закупках в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в деятельности администрации Мокшанского района, по результатам которой установлено следующее.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанным категориям граждан.
В силу части 3 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению указанной категории лиц жилыми помещениями, включая полномочия на приобретение (строительство) жилых помещений в целях их последующего предоставления гражданам.
В целях реализации муниципальным образованием Мокшанский район указанных полномочий в 2020 году в бюджете Пензенской области предусмотрено 7502100 руб.
Уведомление о лимитах бюджетных обязательств подготовлено финансовым управлением администрации Мокшанского района 20.12.2019 и представлено главному распорядителю бюджетных средств – администрации Мокшанского района в тот же день.
По состоянию на 18.11.2020 договоры на приобретение жилых помещений для детей-сирот заключены лишь на сумму 2406255,35 руб., то есть приобретено 2 помещения из 6.
На протяжении более девяти месяцев с момента получения уведомления и включения расходных обязательств в местный бюджет администрацией работа по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта и подготовке аукционной документации в целях приобретения 4 жилых помещений начата не была.
Запросы о предоставлении ценовой информации направлены лишь 17.09.2020, в связи с чем конкурсные процедуры на закупку жилых помещений до настоящего времени не инициированы.
Согласно информации Минтруда правом на обеспечение жилыми помещениями по состоянию на 01.10.2020 обладают 27 граждан, включенных в списки детей-сирот. Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, несмотря на предусмотрение в бюджете 7,5 млн. руб., что позволяет приобрести 6 жилых помещений, в 2020 году жилые помещения предоставлены только 2 лицам.
Данные обстоятельства свидетельствуют и о несоблюдении Министерством положений статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой при исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из принципа эффективности и необходимости достижения заданных результатов.
Длительное бездействие администрации повлекло нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем в адрес главы администрации внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.


Прокурор района

старший советник юстиции                                  З.А. Лавриненко


А.В Астанина., тел.:2-24-69